關(guān)于《吐魯番市電動(dòng)車停放充電消防安全管理規(guī)定(草案)》公開征求意見的公告
根據(jù)市人大常委會(huì)2025年立法工作計(jì)劃安排,我市將制定《吐魯番市電動(dòng)車停放充電消防安全管理規(guī)定》。為增強(qiáng)立法的公開性和透明度,提高地方立法公眾參與度,現(xiàn)將《吐魯番市電動(dòng)車停放充電消防安全管理規(guī)定(草案)》向公眾公開征求意見。歡迎社會(huì)各界通過以下途徑和方式提出意見或建議。
通信地址:吐魯番市高昌區(qū)葡萄溝街道蒲昌路666號(hào) 消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督科李舟威(收)
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電子郵箱:49347687@qq.com
公告日期:2025年5月20日至2025年6月21日
吐魯番市消防救援支隊(duì)
2025年5月20日
吐魯番市電動(dòng)車停放充電消防安全管理規(guī)定(草案)
第一條【目的與依據(jù)】為加強(qiáng)電動(dòng)車停放充電消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放、充電的消防安全管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車。
第三條【基本原則】電動(dòng)車停放充電消防安全管理工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,構(gòu)建屬地管理、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的協(xié)同管理格局。
第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車停放充電消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所建設(shè)、充電服務(wù)價(jià)格監(jiān)管、廢舊車輛回收等工作納入民生實(shí)事項(xiàng)目,督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實(shí)網(wǎng)格化管理,定期開展電動(dòng)車停放充電消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位和住宅小區(qū)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,協(xié)調(diào)解決充電場(chǎng)所建設(shè)、廢舊車輛回收等問題。
第五條【部門職責(zé)】消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)車停放充電消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處占用消防通道、違規(guī)充電等各類消防安全違法行為;制定電動(dòng)車火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;開展電動(dòng)車消防安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高公眾消防安全意識(shí);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)單位開展電動(dòng)車火災(zāi)隱患排查整治工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處電動(dòng)車違規(guī)停放影響公共秩序、阻礙執(zhí)行職務(wù)等行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車停放充電消防安全管理職責(zé);將電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所建設(shè)納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容,指導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展充電場(chǎng)所改造、建設(shè)工作;督促新建居住建筑和其他建筑同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)車充電服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐行為;對(duì)電動(dòng)車及其電池銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,依法查處銷售不合格產(chǎn)品行為。
城市管理部門負(fù)責(zé)查處占用城市道路、公共場(chǎng)所違規(guī)停放電動(dòng)車行為;指導(dǎo)、監(jiān)督公共場(chǎng)所電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所的建設(shè)與管理工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭建立廢舊電動(dòng)車回收體系,會(huì)同相關(guān)部門制定廢舊電動(dòng)車回收規(guī)范,指導(dǎo)回收企業(yè)開展工作。
第六條【場(chǎng)所建設(shè)】新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、公共場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型廠區(qū)等,必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所,并確保與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、公共場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型廠區(qū)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,通過改造、利用閑置空地等方式,增建電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所。
鼓勵(lì)高層建筑在電梯安裝電動(dòng)車阻車系統(tǒng),阻止電動(dòng)車、蓄電池等入戶充電。
城鄉(xiāng)自建房區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照便民利民原則,在公共區(qū)域、閑置空地建設(shè)電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所。
第七條【場(chǎng)所管理】電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所的管理單位或者產(chǎn)權(quán)人,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┙⒔∪踩芾碇贫龋鞔_安全責(zé)任人;
?。ǘ┌凑諛?biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,并保持完好有效狀態(tài);
?。ㄈ╅_展檢查、巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類消防安全隱患;
?。ㄋ模┰趫?chǎng)所內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,引導(dǎo)電動(dòng)車有序停放、規(guī)范充電;
?。ㄎ澹?duì)管理人員開展消防安全培訓(xùn),制定科學(xué)合理的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織開展演練;
(六)公示充電服務(wù)價(jià)格,做到明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)合理。
第八條【停放充電要求】電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在集中停放充電場(chǎng)所內(nèi)停放、充電。若因客觀條件限制,無法在集中停放充電場(chǎng)所內(nèi)停放、充電的,應(yīng)當(dāng)在指定的安全區(qū)域內(nèi)停放、充電,并采取切實(shí)有效的消防安全措施。
禁止在建筑物公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電;禁止違反用電安全私拉電線和插座為電動(dòng)車充電;禁止攜帶電動(dòng)車或者蓄電池進(jìn)入電梯轎廂;禁止在居民住宅內(nèi)為電動(dòng)車及蓄電池充電。
第九條【舊車回收】鼓勵(lì)電動(dòng)車銷售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊電動(dòng)車,提高電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所的利用率,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
第十條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,認(rèn)真做好住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車停放充電的安全管理工作,履行以下職責(zé):
(一)做好電動(dòng)車集中停放充電場(chǎng)所日常管理工作;
(二)開展常態(tài)化巡查,及時(shí)勸阻和制止在禁停區(qū)域停放電動(dòng)車、私拉電線和插座充電、攜帶電動(dòng)車或蓄電池進(jìn)入電梯轎廂、在居民住宅內(nèi)充電等違規(guī)行為;對(duì)勸阻和制止無效的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;
?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">三)定期對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效;
?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">四)配合商務(wù)部門做好廢舊電動(dòng)車回收工作,在小區(qū)內(nèi)設(shè)置廢舊電動(dòng)車暫存點(diǎn),引導(dǎo)居民規(guī)范存放廢舊車輛。
第十一條【村(居)民委員會(huì)職責(zé)】村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展電動(dòng)車停放充電安全管理工作,對(duì)電動(dòng)車停放充電情況進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸阻違規(guī)行為;協(xié)助商務(wù)部門開展廢舊電動(dòng)車回收宣傳工作;在城鄉(xiāng)自建房區(qū)域,組織村(居)民開展消防安全自治,引導(dǎo)村(居)民規(guī)范停放和充電。
第十二條【公眾參與】公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守消防法律法規(guī)和消防安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車隱患或違法行為時(shí),要及時(shí)撥打“12345”舉報(bào)電話或者通過有效途徑向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十三條【法律責(zé)任】違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照職責(zé)依法予以處罰:
?。ㄒ唬┰诮ㄖ锏墓查T廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,由消防救援機(jī)構(gòu)依法處罰;
(二)違反用電安全私拉電線和插座為電動(dòng)車充電,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,由消防救援機(jī)構(gòu)依法處罰;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行電動(dòng)車停放充電安全管理職責(zé),經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法處罰;
?。ㄋ模╇妱?dòng)車充電服務(wù)場(chǎng)所未按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處罰;
?。?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 19px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">五)在城鄉(xiāng)自建房區(qū)域,拒不配合規(guī)范充電、阻礙相關(guān)工作開展的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同相關(guān)部門依法處理。
第十四條【實(shí)施日期】本規(guī)定自 年 月 日起施行。